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工信部部長重磅發(fā)聲!談了C919、專精特新“小巨人”等發(fā)展→

時(shí)間:2024-07-05來源:中國工業(yè)報(bào)

導(dǎo)語:7月5日,國新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),工業(yè)和信息化部部長金壯龍?jiān)跁?huì)上表示,將不斷深化改革、擴(kuò)大開放,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  7月5日,國新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),工業(yè)和信息化部部長金壯龍?jiān)跁?huì)上表示,將不斷深化改革、擴(kuò)大開放,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  要點(diǎn)速覽:

  ★大力推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

  ★在優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境上下更大功夫。

  ★專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬家。

  ★再培育100家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

  ★圍繞六大方向 對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出前瞻性部署。

  ★圍繞生物制造等新興領(lǐng)域,再建設(shè)一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

  ★引導(dǎo)有條件的高新區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

  ★有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向5G輕量化、5G-A演進(jìn)升級(jí)。

  強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

  金壯龍介紹,工業(yè)和信息化部深入貫徹習(xí)近平總書記重要論述,落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署,與各方一道,推動(dòng)新型工業(yè)化取得一系列新進(jìn)展新成效。

  形成了全、多、大的獨(dú)特優(yōu)勢。用三個(gè)字概括,一個(gè)是“全”、一個(gè)是“多”、一個(gè)是“大”?!叭本褪求w系全,我國擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類,擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類?!岸唷本褪瞧贩N多,各種制造業(yè)都有,500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一?!按蟆本褪且?guī)模大,2023年我國全部工業(yè)增加值達(dá)到39.9萬億元,占GDP比重31.7%,制造業(yè)增加值占GDP比重26.2%,占全球比重約30%。

  高端化智能化綠色化步伐加快。2023年,高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)15.7%,裝備制造業(yè)占比達(dá)33.6%。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)80.1%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)62.9%。人工智能正深層次賦能新型工業(yè)化,培育421家國家智能制造示范工廠。綠色制造加快推進(jìn),“十四五”前兩年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降6.8%。2021-2023年,萬元工業(yè)增加值用水量下降20.3%。2023年大宗工業(yè)固廢綜合利用量約22億噸,利用率達(dá)到54%。

  產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。布局建設(shè)了30個(gè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,覆蓋動(dòng)力電池、人形機(jī)器人、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域,建立23個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和178個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。特別是我國部分重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批創(chuàng)新成果,C919大型客機(jī)已經(jīng)有6架交付東航,已經(jīng)開通上海飛北京、西安、成都、廣州的航線。ARJ21新支線飛機(jī)共交付139架,其中交付海外3架。國產(chǎn)第一艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都”號(hào)投入商業(yè)運(yùn)營?!版隙鹆?hào)”實(shí)現(xiàn)了月背采樣返回,6月28日國家航天局舉行了月球樣品交接儀式,一共1935.3克樣品。國產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”投入使用,智能6行采棉機(jī)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

  企業(yè)實(shí)力也不斷增強(qiáng)。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)50.1萬多家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)46.3萬家。產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)加快壯大。專精特新企業(yè)不斷涌現(xiàn),累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,其中專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1557家。

  金壯龍表示,這幾年,我國信息通信業(yè)發(fā)展比較快,信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。我國累計(jì)建成5G基站383.7萬個(gè),占全球比重還是比較高的,達(dá)60%以上,實(shí)現(xiàn)了“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。算力總規(guī)模位居全球第二。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)初步建成網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全五大體系。商用牌照發(fā)放5年來,5G應(yīng)用已經(jīng)融入千行百業(yè),在工業(yè)、電力、礦山、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模推廣。

  金壯龍指出,我國工業(yè)發(fā)展雖然取得長足進(jìn)步,但總體上講,仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過坎的重要關(guān)口,關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力等方面還存在突出短板,企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較多。工信部將不斷深化改革、擴(kuò)大開放,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,真抓實(shí)干,善作善成,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成績,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

  在優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境上下更大功夫

  “我們還將在優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境上下更大功夫。圍繞釋放經(jīng)營主體活力,多措并舉降低企業(yè)成本,我們要扎實(shí)開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞釋放居民消費(fèi)潛力,開展消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”全國行活動(dòng),推進(jìn)新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。圍繞釋放產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力,堅(jiān)持新老并舉,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)?!苯饓妖埍硎?。

  今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了良好開局,呈現(xiàn)了持續(xù)回升向好態(tài)勢。特別是今年1-5月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,增速比2023年加快了1.6個(gè)百分點(diǎn)。5月,規(guī)模以上裝備制造業(yè)同比增長7.5%,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長了10%。

  下一步,工信部將著力把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到新型工業(yè)化全過程,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、保安全、促升級(jí),鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。具體來看,繼續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)支持工業(yè)大省“挑大梁”,以及進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。

  再培育100家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群

  “我國已經(jīng)培育了200家國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,今年將再培育認(rèn)定100家左右。同時(shí),支持各地聚焦縣域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜培育省級(jí)集群?!苯饓妖堉赋?,到6月底,我國已經(jīng)累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,其中專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬家。工信部堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,抓住四個(gè)關(guān)鍵詞,即“服務(wù)、管理、發(fā)展、幫扶”。具體來說,就是要堅(jiān)持服務(wù)和管理并重,發(fā)展和幫扶并舉。特別要擦亮“專精特新”這塊金字招牌,支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  具體來看,主要有四方面措施:

  一是加大對專精特新中小企業(yè)培育支持力度。出臺(tái)支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。聯(lián)合財(cái)政部支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。因?yàn)閷>匦缕髽I(yè)很多都是參與到大企業(yè)的供應(yīng)鏈,大企業(yè)一般是鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè),專精特新企業(yè)都成為配套專家。聯(lián)合國務(wù)院國資委等部門實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新攜手行動(dòng),中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中很多都是鏈主企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)參與當(dāng)中。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投專精特新。

  二是加快中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),力爭到2027年,實(shí)現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,專精特新中小企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字化服務(wù)供給,支持大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源和能力,大力發(fā)展“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案,小就是小型化,快就是快速化,輕就是輕量化,準(zhǔn)就是精準(zhǔn)化,這些有助于降低轉(zhuǎn)型成本,讓更多中小企業(yè)敢轉(zhuǎn)、會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得好。

  三是培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。我國已經(jīng)培育了200家國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,今年將再培育認(rèn)定100家左右。同時(shí),支持各地聚焦縣域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜培育省級(jí)集群。

  四是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中小企業(yè)服務(wù)體系。從政府角度更多的還是要為中小企業(yè)做好服務(wù),營造良好的發(fā)展環(huán)境。健全公共服務(wù)體系,發(fā)揮市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企。加快建設(shè)中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng),推動(dòng)國家、省、市、縣四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,匯聚整合政務(wù)、市場等各類服務(wù)資源,為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)降本、提質(zhì)、增效。

  再建設(shè)一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心

  我國已經(jīng)建設(shè)了30個(gè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)方面發(fā)揮了重要作用。金壯龍表示,下一步,工信部還要加大建設(shè)力度,進(jìn)一步優(yōu)化布局,圍繞生物制造等新興領(lǐng)域,再建設(shè)一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。同時(shí),為更好支撐技術(shù)迭代、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新,還將聚焦電子信息、精細(xì)化工、重大裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,布局建設(shè)一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)。

  金壯龍表示,要抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,聚焦綠色、智能、融合,鼓勵(lì)支持企業(yè)率先布局、持續(xù)投入,構(gòu)筑未來發(fā)展的新優(yōu)勢,做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合這篇大文章。

  新興產(chǎn)業(yè)要培育壯大。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%,成長空間和潛力巨大。對5G、新能源汽車、光伏、鋰電池等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢,擴(kuò)大市場規(guī)模,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。對新材料、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新型儲(chǔ)能、氫能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)用好國內(nèi)大市場和豐富應(yīng)用場景,系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?;l(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),培育一批生態(tài)主導(dǎo)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè),形成更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

  未來產(chǎn)業(yè)要超前布局。今年1月,工信部會(huì)同教育、科技等部門聯(lián)合印發(fā)了推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見,聚焦六個(gè)未來——未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大方向,對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出前瞻性部署。下一步,工信部將圍繞這六個(gè)方向,特別聚焦人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子科技、原子級(jí)制造、深海空天開發(fā)等領(lǐng)域,實(shí)施一批科研攻關(guān)項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品,取得一批標(biāo)志性成果,建設(shè)一批企業(yè)孵化器。支持有條件的地區(qū)先行先試,開發(fā)典型應(yīng)用場景,探索建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),培育更多高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。

  引導(dǎo)有條件的高新區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

  推動(dòng)國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,要以“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”為主線,繼承鞏固,創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,讓國家高新區(qū)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),金壯龍表示,突出抓好三個(gè)方面工作:

  一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)在國家高新區(qū)布局更多國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)和高能級(jí)企業(yè)孵化器,集聚和培育更多領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,培育世界一流企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施“百園百校萬企”創(chuàng)新合作行動(dòng),支持國家高新區(qū)與高校、大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新。

  二是做強(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)字園區(qū)、綠色園區(qū),打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施新賽道培育行動(dòng),建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),開發(fā)開放一批重大應(yīng)用場景,引導(dǎo)有條件的高新區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

  三是健全國家高新區(qū)工作體系。落實(shí)好國家高新區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,促進(jìn)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、人才、金融等資源要素在園區(qū)融通發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化布局,推動(dòng)一批省級(jí)高新區(qū)升級(jí)國家高新區(qū)。針對國家自主創(chuàng)新示范區(qū)不同特色,支持“一區(qū)一策”開展政策探索。優(yōu)化國家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系,建設(shè)綜合管理服務(wù)平臺(tái),打造“火炬”品牌升級(jí)版。

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