黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于汽車工業(yè)發(fā)展高度重視。2014年5月和2020年7月，習(xí)總書記先后在上汽和一汽視察時，對于大力發(fā)展新能源汽車，做大做強(qiáng)民族汽車品牌提出了殷切期望。在黨中央、習(xí)總書記的親切關(guān)懷下，政府主管部門出臺了一系列政策支持，我國汽車產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，取得了歷史性新跨越，為促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，推動制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級起到了重要的支撐作用。在此期間，廣大汽車人踔厲奮發(fā)，勇毅前行，不負(fù)韶華，為建設(shè)汽車強(qiáng)國做出了突出貢獻(xiàn)。

　　一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺階，國民經(jīng)濟(jì)地位愈發(fā)顯著

　　10年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)向著汽車強(qiáng)國不斷邁進(jìn)，譜寫輝煌成就。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。汽車工業(yè)總產(chǎn)值、上繳利稅不斷擴(kuò)大，對于GDP的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，并成為穩(wěn)定就業(yè)的重要力量。汽車消費(fèi)零售總額從2012年的2.4萬億元，增長至2021年的4.4萬億元，比2012年增長83.3%，年均增長7.0%，占全社會消費(fèi)品零售總額的比重保持在10%以上;2021年，汽車制造業(yè)完成營業(yè)收入超過8萬億元，達(dá)到8.7萬億，實(shí)現(xiàn)利潤保持在5000億元以上，達(dá)到5306億元。行業(yè)地位持續(xù)提升。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、綜合性強(qiáng)、零部件數(shù)量眾多、附加值大，對工業(yè)結(jié)構(gòu)升級和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動作用。汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，在推動技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、拉動就業(yè)等諸多方面做出了積極貢獻(xiàn)。引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。汽車工業(yè)作為制造業(yè)代表性產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)大變革趨勢中始終處于引領(lǐng)地位。10年來，汽車工業(yè)憑借技術(shù)不斷迭代升級，總體實(shí)現(xiàn)了由中國制造向中國創(chuàng)造再向中國智造的跨越式發(fā)展。智能制造、智慧工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、數(shù)字化等諸多新興技術(shù)在汽車工業(yè)的發(fā)展過程中都得到了廣泛應(yīng)用。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)成功實(shí)現(xiàn)換道超車，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正在成為全球汽車創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者。

　　二、汽車產(chǎn)銷穩(wěn)居全球第一，成為全球最活躍汽車市場

　　10年來，汽車產(chǎn)銷穩(wěn)居全球第一，汽車工業(yè)作為全球最大市場的地位日益鞏固。產(chǎn)銷總量持續(xù)保持全球第一。2012年我國汽車銷量達(dá)到1931萬輛，2021年達(dá)到2628萬輛，比2012年增長36.1%。10年來，汽車銷量年均增長3.5%，年均銷量超過2000萬輛，穩(wěn)居全球第一。其中：新能源汽車2021年銷量達(dá)到352萬輛，10年來年均增長超過86%。消費(fèi)升級趨勢顯著增強(qiáng)。隨著居民收入水平的提高，汽車消費(fèi)者對品牌、品質(zhì)、服務(wù)等汽車附加屬性更加關(guān)注，供需兩端共同作用下消費(fèi)升級趨勢愈加明顯。首購和換購人群購置高檔車型比例不斷增加，中國乘用車市場的消費(fèi)結(jié)構(gòu)越來越顯著地體現(xiàn)出向高端化發(fā)展的特征。“Z世代”、“她經(jīng)濟(jì)”、“城市新中產(chǎn)”、“小鎮(zhèn)青年”等一系列新消費(fèi)群體的不斷壯大，加快促進(jìn)了汽車市場轉(zhuǎn)型升級趨勢。

　　三、新能源汽車快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面市場化拓展期

　　黨的十八大以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐步成長為世界新能源汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新高地。10年來，市場實(shí)現(xiàn)突破、技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破，使用環(huán)境不斷完善，消費(fèi)者認(rèn)可度日益提高，新能源汽車不僅為汽車行業(yè)，更為我國經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力。新能源汽車保持高速增長勢頭。2012年，我國新能源汽車銷量僅為1.3萬輛，2021年已經(jīng)達(dá)到352萬輛，年均增長超過86%。2022年有望達(dá)到650萬輛。新能源關(guān)鍵核心技術(shù)取得新進(jìn)展。純電動乘用車平均續(xù)航里程提升到400公里以上;燃料電池系統(tǒng)使用壽命超過1萬小時;動力電池單體能量密度從2012年不足85Wh/kg提升至2021年的270Wh/kg;電機(jī)功率密度由2012年的2.9kW/kg左右提高到4.5kW/kg以上;控制器功率密度由2012年的6.5kW/L大幅跨越至20.0kW/L，基本實(shí)現(xiàn)自主可控。大規(guī)模充換電網(wǎng)絡(luò)加速構(gòu)建。目前已經(jīng)構(gòu)建了“十縱十橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)。2012年，新能源汽車銷量僅為1.3萬輛，充電基礎(chǔ)設(shè)施幾乎還一片空白，截止到2021年底，全國充電樁保有量達(dá)到261.7萬臺，為全球第一。2022年有望達(dá)到500萬臺。

　　四、智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展，推廣應(yīng)用取得新突破

　　10年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)抓住電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，著力推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，一批核心技術(shù)相繼取得突破。L2級乘用車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用。2021年，全口徑L2級乘用車滲透率已經(jīng)達(dá)到22.2%，2022年1-7月,這一數(shù)字提升至32.7%。國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場規(guī)模不斷擴(kuò)張，其中自適應(yīng)巡航(ACC)、自動緊急制動(AEB)、車道保持系統(tǒng)(LKS)、自動泊車(APA)等技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)廣泛上車應(yīng)用。高度自動駕駛技術(shù)(L3及以上)取得突破。高度自動駕駛技術(shù)在特定場景和限定區(qū)域率先應(yīng)用。目前，全國已累計授牌的示范區(qū)有16家，國家級智能網(wǎng)聯(lián)示范車的先導(dǎo)區(qū)有4家;我國主導(dǎo)的LTE—V2X通信標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國際引領(lǐng)，全國已開放智能網(wǎng)聯(lián)測試道路里程超過5000公里，安全測試?yán)锍坛^1000萬公里。

　　五、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步提升

　　10年來，在創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)下，汽車產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升。電動化格局加速形成。能源使用結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著改變，綠色能源利用率大大提高;電池、電機(jī)等新材料供給達(dá)到新的平衡;充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局顯著擴(kuò)大;新能源汽車相關(guān)配套政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善。截止2021年底，中國企業(yè)獲得新能源汽車專利已經(jīng)超過3萬件，占全球比重達(dá)到70%，成為全球創(chuàng)新的引領(lǐng)。產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)加速迭代。汽車產(chǎn)品研發(fā)呈現(xiàn)軟硬件協(xié)同和持續(xù)快速迭代的態(tài)勢，建立了協(xié)同共享式技術(shù)開發(fā)平臺;數(shù)據(jù)、信息成為產(chǎn)品研發(fā)的核心資源，數(shù)據(jù)安全、信息安全重要性日益提升，研發(fā)本土化成為必然趨勢，很多跨國公司將研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到中國市場前沿，以贏得競爭的主動權(quán)。綠色發(fā)展成為行業(yè)鮮明特色。10年來,汽車工業(yè)積極踐行國家排放法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)并積極履行防范污染責(zé)任，從國四、國五再到國六，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級，NOx和PM排放強(qiáng)度下降90%以上;國產(chǎn)乘用車平均百公里油耗從2012年7.3升下降至2021年的5.1升，降幅達(dá)到30.1%;與此同時，雙積分政策推動傳統(tǒng)車企加快轉(zhuǎn)型，汽車工業(yè)全面進(jìn)入綠色發(fā)展新階段。

　　六、中國品牌汽車持續(xù)升級，高質(zhì)量發(fā)展取得重要成效

　　10年來，面對產(chǎn)業(yè)變革，中國品牌乘用車企業(yè)搶抓新發(fā)展機(jī)遇，加速縮小了與國外優(yōu)勢汽車企業(yè)之間的差距。中國品牌汽車取得非凡業(yè)績。2021年，中國品牌乘用車共銷售954.3萬輛，同比增長23.1%，占乘用車銷售總量的44.4%。其中中國品牌新能源乘用車共銷售247.6萬輛，同比增長1.7倍，占新能源乘用車銷售總量的74.3%。2022年，中國品牌乘用車占比有望超過50%，中國品牌新能源乘用車占比有望超過80%。中國品牌向上發(fā)展取得突破。在傳統(tǒng)燃油車技術(shù)領(lǐng)域，行業(yè)主流企業(yè)開發(fā)了自主的發(fā)動機(jī)產(chǎn)品，性能與合資品牌相當(dāng);在變速箱領(lǐng)域，中國品牌整車企業(yè)掌握了DCT、CVT技術(shù)，我國自主研發(fā)的9AT變速箱實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn);在新能源汽車領(lǐng)域，中國品牌成為主力，我國已成為全球最大的動力電池出貨量國家，并正在逐步打破國外龍頭企業(yè)在IGBT技術(shù)上的壟斷;在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域，基于人工智能、5G通信等新技術(shù)在汽車領(lǐng)域的應(yīng)用，中國品牌同樣占據(jù)了先機(jī)。

　　七、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系日臻完善

　　我國汽車產(chǎn)業(yè)體系完備，具備強(qiáng)大的發(fā)展韌性和發(fā)展活力，特別是在構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局過程中，汽車工業(yè)起到了巨大的推動作用，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定方面做出了突出貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同邁上新高度。以“鏈長”、“鏈主”為依托，我國新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能和燃料電池等新興產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)，通過制定關(guān)鍵零部件供應(yīng)替代計劃穩(wěn)鏈，引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目補(bǔ)鏈，發(fā)揮各地優(yōu)勢協(xié)同布局實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈，汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全體系基礎(chǔ)得到持續(xù)鞏固。區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作加快推進(jìn)。充分利用舉國體制優(yōu)勢，依托國家集成電路、智能傳感器創(chuàng)新中心等跨區(qū)域平臺，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)，開展聯(lián)合攻關(guān)突破，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)研究和協(xié)同強(qiáng)鏈工作，極大的加強(qiáng)了區(qū)域整車與零部件企業(yè)上下游深度合作。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系加速構(gòu)建。“新四化”不斷創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、車用芯片、操作系統(tǒng)、軟件服務(wù)和計算平臺等大大拓展了關(guān)鍵資源覆蓋領(lǐng)域，數(shù)字化成為汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上的主牽引，在中國巨大的市場拉動下，與傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈加速融合，共同構(gòu)建完整的、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈保障體系，為國內(nèi)外零部件企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，也為科技創(chuàng)新型企業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。

　　八、產(chǎn)業(yè)政策體系不斷完備，頂層設(shè)計精準(zhǔn)發(fā)力

　　10年來，我國已經(jīng)建立了較為完善的汽車政策法規(guī)體系。內(nèi)容涵蓋宏觀導(dǎo)向、財稅優(yōu)惠、研發(fā)創(chuàng)新、準(zhǔn)入管理、信息安全、消費(fèi)促進(jìn)、對外貿(mào)易、流通與后市場、基礎(chǔ)設(shè)施和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。此外，在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新發(fā)展以及促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)達(dá)成等方面科學(xué)的頂層設(shè)計，為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了體制和機(jī)制上的保障，為促進(jìn)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系起到了較好的推動作用。新能源汽車規(guī)劃指明方向。2012年6月和2020年10月，國務(wù)院先后頒布實(shí)施了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》和《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》，對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)作用，極大地促進(jìn)了新能源汽車快速增長。智能網(wǎng)聯(lián)政策推動創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)入十九大以來，政府主管部門加大了對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。2018年12月，工信部出臺了《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》;2020年2月，國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》;2020年12月，交通部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見》;2021年8月，工信部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》。一系列政策的推出，對于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系不斷完善，起到重要的推動作用。“雙碳”戰(zhàn)略推動綠色轉(zhuǎn)型升級。為落實(shí)習(xí)近平總書記提出的國家“雙碳”目標(biāo)，國家發(fā)改委、工信部等行業(yè)主管部門積極部署，制訂實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰方案。對汽車行業(yè)制定“雙碳”目標(biāo)總體規(guī)劃，加快推進(jìn)“雙碳”工作，推動“雙碳”目標(biāo)落實(shí)起到了重要的指導(dǎo)作用。股比放開全面推動對外開放。2018年，按照國家進(jìn)一步擴(kuò)大開放的統(tǒng)一部署，汽車行業(yè)分類型實(shí)行過渡期開放。2022年，我國汽車行業(yè)已全部取消中外合資50:50的股比限制，以及合資企業(yè)數(shù)量的限制，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量對外開放。

　　九、產(chǎn)業(yè)融合全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)取得新成效

　　產(chǎn)業(yè)融合不斷加強(qiáng)。10年來，行業(yè)骨干企業(yè)積極踐行綠色發(fā)展理念，推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，密切結(jié)合電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，從能源動力、電驅(qū)系統(tǒng)、智能駕駛、車網(wǎng)融合、支撐技術(shù)和整車平臺等方面加強(qiáng)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。我國汽車產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入以軟件、新能源、智能化為特征的新賽道，傳統(tǒng)汽車企業(yè)、造車新勢力和ICT造車大軍三大勢力同臺競技，形成共生、共融的全新競爭生態(tài)。新興服務(wù)生態(tài)快速呈現(xiàn)?；谲浖x汽車時代，汽車自身產(chǎn)生的數(shù)據(jù)可支持軟件快速迭代，最大限度地滿足用戶的個性化需求;基于5G的V2X交通路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧城市、智能交通，不斷為世界提供中國方案;基于V2G技術(shù)提升電動汽車能源使用效率，電動汽車作為智慧能源終端改變能源網(wǎng)絡(luò)生態(tài);多樣化共享出行方式給消費(fèi)者帶來更多選擇，并促進(jìn)形成可持續(xù)發(fā)展的多維度交通體系，以汽車為中心的新型服務(wù)生態(tài)逐步興起。

　　十、積極探索產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展，汽車出口創(chuàng)出佳績

　　10年來，我國汽車出口取得了令人矚目的良好成績。特別是進(jìn)入2020年以來，面對新冠疫情沖擊，我國汽車出口逆勢增長。經(jīng)過多年的市場磨練，中國品牌尤其是新能源汽車在質(zhì)量、技術(shù)、供應(yīng)鏈體系建設(shè)、品牌塑造等方面取得了長足進(jìn)步，大大提升了在海外市場的競爭力。汽車出口取得突破性進(jìn)展。2021年，我國汽車商品累計進(jìn)出口總額首次超過2千億美元，達(dá)到2225.5億美元，其中出口金額首次超過1千億美元，達(dá)到1267.2億美元，比2012年增長70.2%,10年年均增長6.1%;2012年我國汽車企業(yè)出口首次超過百萬輛,此后多年都在100萬輛左右徘徊，2021年超過200萬輛，取得歷史性突破，10年年均增長7.4%，高于國內(nèi)產(chǎn)銷增速。出口版圖不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。10年來，我國出口版圖已經(jīng)從傳統(tǒng)的非洲、中東市場，逐步向北美特別是歐洲市場拓展;中國品牌從過去多為低端車型，逐步以高端車切入市場，在產(chǎn)品外觀質(zhì)量、內(nèi)在技術(shù)品質(zhì)、市場營銷能力等方面都能滿足全球多樣化市場需求，尤其是新能源汽車表現(xiàn)更為出色，成為帶動出口高質(zhì)量增長的重要力量。出口布局不斷加快，海外發(fā)展體系逐步構(gòu)建。10年來，企業(yè)海外發(fā)展呈現(xiàn)模式多樣化：采取當(dāng)?shù)亟◤S、跨境品牌合作、自建銷售渠道、共用技術(shù)定制化開發(fā)等多種方式向海外拓展，加快出口布局;行業(yè)骨干企業(yè)積極探索在海外建立集研發(fā)、營銷、物流、零部件、制造、金融和二手車等面向全球市場的汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，為我國車企海外發(fā)展打下了基礎(chǔ)。