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補(bǔ)齊政策短板 讓“專精特新”企業(yè)多起來

時(shí)間:2022-03-22來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

導(dǎo)語:作為中小企業(yè)發(fā)展的示范,“專精特新”歷久彌堅(jiān)。我國“專精特新”企業(yè)群體正在不斷壯大,這有助于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接“斷點(diǎn)”,疏通“堵點(diǎn)”,突破“卡脖子”瓶頸。接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,企業(yè)要想成為“專精特新”企業(yè),并成長(zhǎng)壯大,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、掌握核心競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),以及保持持續(xù)投入、持之以恒的定力非常重要

  作為中小企業(yè)發(fā)展的示范,“專精特新”歷久彌堅(jiān)。我國“專精特新”企業(yè)群體正在不斷壯大,這有助于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接“斷點(diǎn)”,疏通“堵點(diǎn)”,突破“卡脖子”瓶頸。接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,企業(yè)要想成為“專精特新”企業(yè),并成長(zhǎng)壯大,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、掌握核心競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),以及保持持續(xù)投入、持之以恒的定力非常重要。

  全國各地比拼“專精特新”

  近年來,我國已經(jīng)形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”等較為完整的梯度培育體系。目前,工業(yè)和信息化部已經(jīng)公布了三批共4762家專精特新“小巨人”企業(yè)。在不久前的全國兩會(huì)期間,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶表示,要進(jìn)一步擴(kuò)大“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)模。今年國家級(jí)“小巨人”企業(yè)準(zhǔn)備再培育3000家以上,帶動(dòng)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬家以上。

  培育“專精特新”企業(yè)已上升到前所未有的高度。在國家層面上,“著力培育‘專精特新’企業(yè)”今年首次寫入《政府工作報(bào)告》。在地方層面上,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者通過梳理31個(gè)省區(qū)市的2022年《政府工作報(bào)告》發(fā)現(xiàn),培育“專精特新”企業(yè)成為各地“比拼”的重點(diǎn)。各地都將其作為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

  廣東、江蘇、四川、山西、陜西、遼寧、黑龍江、甘肅、青海都提出,促進(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,引進(jìn)或者積極培育“專精特新”企業(yè)。許多地方明確提出今年培育“專精特新”企業(yè)的目標(biāo)。例如,江西、上海、河北、安徽、山東新培育“專精特新”企業(yè)數(shù)量都在400家以上。

  云南、內(nèi)蒙古、新疆、湖南、河北、貴州都提出,培育、打造或者爭(zhēng)創(chuàng)一批專精特新“小巨人”企業(yè)。重慶市提出,力爭(zhēng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到140家。浙江省、河南省提出,培育或者力爭(zhēng)新增專精特新“小巨人”企業(yè)100家。安徽省提出,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)80家左右。天津市提出,新增60家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

  “專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展和壯大需要合力。許多地方因地制宜出臺(tái)很多支持政策。例如,吉林省提出,實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育工程,建立分層次激勵(lì)培育體系,成立省“專精特新”中小企業(yè)融資服務(wù)中心,建立省級(jí)銀行信貸直達(dá)機(jī)制。江西省提出,結(jié)合萬人助萬企及“專精特新萬企行”活動(dòng),深入摸排“2+6+N”產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題。北京市提出,培育推動(dòng)更多“專精特新”企業(yè)上市。

  “專精特新”企業(yè)密碼在哪里

  從現(xiàn)有的專精特新“小巨人”企業(yè)名單來看,近90%集中在制造業(yè)領(lǐng)域,尤其是高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等中高端產(chǎn)業(yè)。借助政策引導(dǎo),著力培育“專精特新”企業(yè),將有助于增強(qiáng)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而,從一個(gè)普通的中小企業(yè)成長(zhǎng)和蛻變?yōu)?ldquo;專精特新”企業(yè)并非易事。

  中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)特邀副會(huì)長(zhǎng)、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)周德文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,很多企業(yè)在發(fā)展中隨波逐流,并不具備“專精特新”的特性。日本、德國的一些“隱形冠軍”企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域做深做精,市場(chǎng)銷售很好。而“大而全”的思維方式讓我國不少中小企業(yè)追求完整的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品多而無用。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)需要技術(shù)支撐。“企業(yè)想要成為‘專精特新’,需要學(xué)會(huì)‘借梯升高’,比如和高校、科研院所建立高新技術(shù)轉(zhuǎn)化的合作機(jī)制。當(dāng)然,在這個(gè)過程中,實(shí)用、創(chuàng)新的技術(shù)或者專利產(chǎn)品的價(jià)格不能漫天要價(jià),否則中小企業(yè)接受不了。”周德文說。

  啟迪控股孵化業(yè)務(wù)總監(jiān)、啟迪之星常務(wù)副總經(jīng)理劉雪良在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,從普通企業(yè)變成“專精特新”企業(yè)最主要的難點(diǎn)是,企業(yè)在其所處的領(lǐng)域里是否專業(yè)化,尤其是,是否具有解決“卡脖子”問題的核心技術(shù)。比如,有的企業(yè)從事傳統(tǒng)行業(yè),就很難成為“專精特新”企業(yè)。所以,“專精特新”企業(yè)主要還是科技創(chuàng)新型中小企業(yè)。

  目前,具有“專精特新”特點(diǎn)的企業(yè)也需要加快補(bǔ)齊其他短板。劉雪良說,有些“專精特新”企業(yè)雖然具有“獨(dú)到”技術(shù),但是由于剛剛走上正軌,研發(fā)需求比較強(qiáng),而各種創(chuàng)業(yè)資源相對(duì)緊缺,通常缺少跟大院大所的技術(shù)合作,且大多數(shù)“專精特新”企業(yè)都是工科背景的創(chuàng)業(yè)者,管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)有所欠缺,這些阻礙著他們快速、有效地成長(zhǎng)。

  致遠(yuǎn)互聯(lián)副總裁、市場(chǎng)中心總經(jīng)理劉亦然在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,一些“專精特新”企業(yè)的技術(shù)不錯(cuò),但是缺乏市場(chǎng)推廣的經(jīng)驗(yàn)及方法,市場(chǎng)認(rèn)可度不高。還有的由于薪資待遇、發(fā)展前景等原因?qū)π袠I(yè)高端人才吸引力不足。另外,缺少內(nèi)部運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)和精力投入、缺少資金支持、扶持政策針對(duì)性及創(chuàng)新性不足等也是現(xiàn)實(shí)中的難題。

  補(bǔ)齊“專精特新”政策短板

  未來,著力培育“專精特新”中小企業(yè),有助于讓數(shù)量眾多、掌握一批“卡脖子”技術(shù)的中小企業(yè)成為繁榮經(jīng)濟(jì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。

  “從中央到地方都在大力扶持‘專精特新’企業(yè),期待從中推出一批具有工匠精神的‘小巨人’來。”劉雪良建議,各級(jí)政府都對(duì)獲得“專精特新”的企業(yè)有很多獎(jiǎng)補(bǔ)政策,融資渠道資源也都向這些企業(yè)傾斜。政府一方面對(duì)這些企業(yè)加大研發(fā)投入支持,另一方面要把更多的科研資源開放給這些企業(yè),同時(shí)加大對(duì)頭部孵化平臺(tái)機(jī)構(gòu)的支持,通過市場(chǎng)的手段能更有效地對(duì)“專精特新”企業(yè)全方位、全天候地進(jìn)行支持,爭(zhēng)取用更短的時(shí)間打造出一批“小巨人”、獨(dú)角獸企業(yè)來。

  中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京高精尖科技開發(fā)院院長(zhǎng)汪斌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,我國有廣闊的市場(chǎng)和巨大的消費(fèi)群體,哪怕再細(xì)分的領(lǐng)域,也是很大的市場(chǎng)。一部分處于金字塔尖的“專精特新”企業(yè)科技含量高、估值高、產(chǎn)品附加值高、門檻高,具備獨(dú)角獸企業(yè)的特點(diǎn)。未來,通過發(fā)揮特長(zhǎng),開拓市場(chǎng),企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)??梢宰龅煤艽?,逐步成為獨(dú)角獸企業(yè)。除了北交所,“專精特新”企業(yè)也可以考慮往科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市,估值可以做得更大。

  “著力培育‘專精特新’企業(yè),一方面,各地要根據(jù)資源稟賦,打造地方特色的孵化平臺(tái),不能急功近利,一哄而上,要通過政策的引導(dǎo),營造良好的氛圍;另一方面,企業(yè)要摒棄浮躁心態(tài),在擅長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)揚(yáng)工匠精神,練就獨(dú)門絕技。同時(shí),在孵化平臺(tái)搭建方面,要利用好國家科技成果轉(zhuǎn)化政策。”汪斌說。

  “發(fā)展‘專精特新’生態(tài),一家‘專精特新’企業(yè)代表一個(gè)細(xì)分品類,可以帶動(dòng)細(xì)分品類的生態(tài)。”劉亦然建議,培育“專精特新”企業(yè),應(yīng)該注重基礎(chǔ)投入,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),形成有活力的創(chuàng)新生態(tài);改善營商環(huán)境,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù);加強(qiáng)數(shù)字賦能,強(qiáng)化升級(jí)改造。具體而言,例如建議給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ);頒發(fā)“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)證書;對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,給予“一企一策”幫助;在技術(shù)服務(wù)、專題培訓(xùn)等方面重點(diǎn)扶持;給予專門的校園、社會(huì)招聘渠道及人才培訓(xùn)優(yōu)惠;提升企業(yè)在金融市場(chǎng)融資吸引力,后期在企業(yè)技改項(xiàng)目、培育項(xiàng)目資助申請(qǐng)上有政策傾斜;支持企業(yè)掛牌上市等。

標(biāo)簽: 專精特新

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